01/Junio/2007

EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA EN LAS COMUNIDADESAUTÓNOMAS
Análisis comparado del desarrollo curricular de la asignatura
(Etapa ESO)


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ÁREA DE ESTUDIOS
INDICE.
I. Introducción. [p.4]
II. Aspectos metodológicos. [p.7]
III. Fichas por Comunidades Autónomas. [p.9]
1. Andalucía. [p.10]
2. Aragón. [p.16]
3. Principado de Asturias. [p.22]
4. Islas Baleares. [p.27]
5. Canarias. [p.31]
6. Cantabria. [p.37]
7. Cataluña. [p.42]
8. Castilla-La Mancha. [p.47]
9. Castilla y León. [p.53]
10. Ciudad Autónoma de Ceuta. [p.57]
11. Extremadura. [p.60]
12. Galicia. [p.64]
13. Comunidad de Madrid. [p.69]
14. Ciudad Autónoma de Melilla. [p.73]
15. Región de Murcia [p.76]
16. Comunidad Foral de Navarra. [p.80]
17. País Vasco. [p.84]
18. La Rioja. [p.88]
19. Comunidad Valenciana. [p.92]
IV. Síntesis comparativa. [p.96]
1. Estado de tramitación de los currículos. [p.96]
2. Calendario de implantación. [p.97]
3. Contenido de los currículos. [p.99]
V. Conclusiones. [p.107]
Anexos: textos íntegros de los Decretos, Órdenes y borradores por
Comunidades Autónomas.
.
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I. INTRODUCCIÓN.
La incorporación a nuestro sistema educativo de una nueva asignatura
obligatoria denominada “Educación para la Ciudadanía” (en adelante,
EpC) ha sido señalada como la novedad más importante de la nueva
Ley Orgánica de Educación (en adelante, LOE). Una novedad que, a
partir de un propósito expreso de superación de la transversalidad de la
educación en valores en España, ha sido presentada por sus
promotores como la herramienta idónea para construir una ciudadanía
democrática y responsable y para mejorar la convivencia en la escuela.
El desarrollo e implantación de la nueva disciplina está resultando, sin
embargo, muy complejo y desde diferentes ámbitos de la comunidad
educativa, la sociedad civil e instancias políticas e institucionales, se
cuestiona ya abiertamente que, en la forma en que ha sido concebida
por el Ministerio de Educación y Ciencia (en adelante, MEC), esta
materia sea verdaderamente, a la vista de nuestro marco constitucional
de libertades, el instrumento adecuado para el logro de los señalados
objetivos.
En efecto y partiendo del defecto originario de que la asignatura nació
sin los mínimos consensos necesarios para el éxito de una iniciativa de
esta naturaleza, todo el proceso de elaboración y aprobación de los
contenidos curriculares mínimos de EpC se ha visto acompañado de la
controversia y de la denuncia, cada vez más extendida, de su carácter
ideológico y adoctrinador. Un carácter que claramente distancia a la
nueva asignatura de las recomendaciones de los organismos europeos
y de la generalidad de las prácticas de nuestro entorno político y
cultural, en las que, de manera abusiva, el MEC ha pretendido
ampararla.
La aprobación de los Reales Decretos 1513/2006, de 7 de Diciembre de
2006 (BOE n.293) y 1631/2006, de 29 de Diciembre (BOE n.5), por los que,
respectivamente, se definen las enseñanzas mínimas de las diferentes
asignaturas que componen EpC en las etapas de Primaria y la
Educación Secundaria Obligatoria (en adelante, ESO), puede
considerarse el cierre de una primera etapa decisiva para la
implantación de la asignatura. Es cierto que está aun pendiente la
aprobación de los contenidos mínimos para la asignatura “Filosofía y
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Ciudadanía” que habrá de impartirse en Bachillerato, pero conocemos
ya al menos el currículo mínimo obligatorio de tres de las asignaturas y
con ello se han podido iniciar otras dos etapas clave para el futuro de la
materia: de un lado, el desarrollo curricular en las Comunidades
Autónomas previsto en el artículo 6º de la LOE; de otro, la redacción y
publicación de los libros de texto que habrán de servir a los profesores
para impartir una asignatura claramente singular.
Al primero de los nuevos procesos apuntados -el desarrollo curricular de
la asignatura por las diferentes Administraciones educativas- está
dedicado precisamente el presente Informe, si bien acotado al ámbito
de los currículos de la ESO. La mayor proximidad de la implantación de
las asignaturas de esta etapa y la superior densidad y ambición
pedagógica de los currículos mínimos aprobados por el MEC para la
misma, nos han decidido a darle en este momento preferencia, sin
perjuicio de que más adelante y en nuevos informes puedan abordarse
los currículos de Primaria y Bachillerato.
De sobra es conocido que nuestra Carta Magna ha favorecido un
considerable protagonismo en materia educativa de las Comunidades
Autónomas, aunque precisamente los Reales Decretos de enseñanzas
mínimas pretendan garantizar, de acuerdo con las previsiones del art. 6
de la LOE y como viene siendo criterio desde 1990, que en toda España
haya un 65% de contenidos comunes, que en las Comunidades con
lengua cooficial queda reducido al 55%.
En este contexto, es evidente la importancia y el valor añadido de un
estudio como el presente, cuyo objetivo es revisar sistemáticamente y
de manera comparada el desarrollo curricular de la EpC en las
diferentes Administraciones. Y es que la referida descentralización del
sistema educativo español va a propiciar inevitablemente una
dispersión del desarrollo de los contenidos de la asignatura y si en
cualquier área de conocimiento estas divergencias pueden ser
importantes, lo son con mayor motivo en una materia como la que nos
ocupa. El enfoque ideológico de la asignatura, fácilmente constatable
en el texto de la LOE y, de manera mucho más específica, en los Reales
Decretos de enseñanzas mínimas aprobados hasta la fecha, se
convierte en algo aun más perturbador para la libertad educativa y el
bien común cuando se proyecta sobre una gran diversidad de intereses
políticos enfrentados, sustentados sobre ideologías que aspiran a verse
reflejadas y perpetuadas a través de este experimento cultural y
educativo.
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PROFESIONALES POR LA ÉTICA, iniciativa de servicio de la sociedad civil
que, desde sus orígenes en la década de los noventa, viene prestando
especial atención a la necesidad y el desafío de la educación en
valores en la escuela en cuanto ámbito público, ha realizado desde
diciembre de 2004 un exhaustivo trabajo de seguimiento de EpC. Un
trabajo que se ha traducido en numerosas iniciativas de todo tipo y, de
manera muy particular, en diferentes informes y estudios sobre la
asignatura y su contexto cultural y educativo1. Al presentar ahora esta
nueva investigación sobre “Educación para la Ciudadanía en las
Comunidades Autónomas” confía en estar prestando un nuevo servicio
a la sociedad a través de la defensa de la libertad de pensar y elegir.
1 Hasta la fecha los informes elaborados desde el Área de Estudios de PROFESIONALES POR LA
ÉTICA son los siguientes: “La propuesta de la Universidad Carlos III y la Fundación CIVES para la
nueva asignatura Educación para la Ciudadanía” (Diciembre 2005); “Cómo el Gobierno va a
adoctrinar a sus hijos con Educación para la Ciudadanía. Guía para padres” (Junio 2006); y
“Educación para la Ciudadanía: una moral de Estado obligatoria. Informe sobre los contenidos
mínimos de la asignatura para la ESO” (Enero 2007). Asimismo ha elaborado y difundido el
documento “Educación para la Ciudadanía: los padres elegimos. Guía para la Objeción de
Conciencia” (1ª edición. Octubre 2006. 6º edición de Junio de 2007).
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II. ASPECTOS METODOLÓGICOS.
El presente Informe tiene por objeto el análisis comparativo de los
desarrollos curriculares de EpC (etapa ESO) en las diferentes
Comunidades Autónomas. Se refiere, por lo tanto, a las asignaturas
“Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos” (1º, 2º o 3º de
la ESO) y “Educación ético-cívica” (4º de la ESO).
El estudio se centra en la clarificación de los aspectos más
controvertidos de la asignatura, que además son los que marcan las
principales diferencias entre unos y otros currículos, si se comparan con
los contenidos en el Real Decreto 1631/2006 de enseñanzas mínimas
para la ESO. Son estos aspectos los que tienen que ver con el respeto de
la libertad de educación de los padres y escuelas y el deber de
neutralidad ideológica del Estado en la educación, dos cuestiones
esenciales en la arquitectura constitucional de la educación en España
y que, sin embargo, aparecen seriamente cuestionadas por los
contenidos mínimos obligatorios de EpC2.
Ambos aspectos –que ciertamente son dos caras de una misma
moneda- se precisan, por medio de un formato común o ficha, en un
análisis general del planteamiento y las estructura general de los
correspondientes currículos que va seguido de diferentes cuestiones:
salvaguardas de no adoctrinamiento y de la responsabilidad de padres
y profesores; contenidos sobre el relativismo o subjetivismo moral;
contenidos relativos al positivismo jurídico; contenidos relativos a la
concepción laicista e inmanente de la existencia; y referencias o
contenidos relativos a la ideología de género. Completa la ficha de
cada currículo un apartado abierto con otras consideraciones que
puedan ser significativas sobre los contenidos.
Debe destacarse que en cada ficha se ha incluido tan sólo lo que
diferencia los contenidos de cada uno de los currículos autonómicos
2 Pueden consultarse, entre otros, los siguientes textos, que analizan con profundidad y extensión el tema:
Martí, J.M. (2007), “La Educación para la Ciudadanía. Ley Orgánica 2/2006, de Educación”; Lacalle, M.
(2007), “Contenido antropológico y ético de Educación para la Ciudadanía”; Carbajosa, I. (2007),
“Educación para la Ciudadanía. Presupuestos antropológicos y culturales”; Moratalla, D. (2007), “Laicidad
política y educación democrática. Ciudadanía sí, pero no así”; Rouco, A. (2007), “La Educación para la
Ciudadanía. Reflexiones para la valoración jurídica y ética de una nueva asignatura en el sistema escolar
español”; y Cañizares, A., Borobia, C. y Rubio, A. (2007), “Orientaciones sobre Educación para la
Ciudadanía”. Aunque más sintético es importante también el documento de la Comisión Permanente de la
Conferencia Episcopal Española “La Ley Orgánica de Educación (LOE), los Reales Decretos que la
desarrollan y los derechos fundamentales de padres y escuelas”, de 28 de Febrero de 2007.
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objeto de análisis de los aspectos mínimos obligatorios del Real Decreto
1631/2006, cuyo contenido se da por conocido3.
Asimismo se hace preciso señalar que la fuerte descentralización del
sistema educativo español no facilita precisamente la localización de
los correspondientes textos autonómicos, así como la obtención de una
definición cabal del momento en que en la actualidad se encuentra su
elaboración o aprobación. Esta ha sido tal vez la mayor barrera a la
hora de realizar el presente Informe ya que no en todos los casos las
correspondientes administraciones educativas han facilitado con
transparencia la información pertinente -el caso de Andalucía es, en
este sentido, paradigmático-, por lo que en determinados casos ha sido
necesario acudir a otros agentes para conseguir los textos remitidos, de
manera no siempre oficial, por las consejerías de educación.
A esta dificultad en la localización, en algunos casos, de los textos debe
añadirse que, a la fecha en la que se ha elaborado el presente informe,
el proceso de desarrollo curricular de EpC se encuentra todavía abierto
en buena parte de las Comunidades Autónomas y restan un buen
número de ellas por aprobar y publicar sus currículos, a pesar de la
proximidad del inicio del Curso 2007-2008, de la necesidad de contar
con libros de texto plenamente adaptados y de profesores que
conozcan bien la nueva materia.
Debe entenderse, por tanto, que los contenidos y conclusiones del
presente informe tienen necesariamente, en una buena parte de los
casos, un carácter de provisionalidad -desigual también según los
supuestos-, dado que algunos de los textos son todavía borradores que
no tendrán la condición de definitivos hasta que sean aprobados por los
respectivos órganos autonómicos de gobierno.
Finalmente debe hacerse notar que se ha optado por incorporar
también las fichas correspondientes a las Ciudades Autónomas de
Ceuta y Melilla, aunque se trata de territorios cuyo ámbito de gestión
educativa corresponde directamente al MEC y cuyo desarrollo
curricular asume por tanto a la propia Administración central, al igual
que ocurre con los Centros en el Exterior, el Centro para la Innovación y
Desarrollo de la Educación a Distancia (CIDEAD) y, en su caso, los
centros con convenio con el Ministerio de Defensa.
3 Ver el ya citado Informe del Área de Estudios de PROFESIONALES POR LA ÉTICA “Educación para la
Ciudadanía: una moral de Estado obligatoria. Informe sobre los contenidos mínimos de la asignatura para la
ESO”, Madrid, 2007.
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III. FICHAS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS.
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1. ANDALUCÍA.
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COMUNIDAD AUTÓNOMA: ANDALUCÍA
ESTADO TRAMITACIÓN DEL DECRETO: Borrador
CALENDARIO IMPARTICIÓN
ASIGNATURA 1º, 2º ó 3º:
3º de ESO
PERSPECTIVA GENERAL DE LOS CURRÍCULOS (estructura formal y aspectos de
fondo):
• Espíritu similar al del Real Decreto de enseñanzas mínimas.
• Estilo de redacción más farragoso y repetitivo.
• Los objetivos aparecen por separado en cada curso.
• Los bloque de contenidos tienen estructura similar (5 bloques en 3º de
ESO y 6 bloques en 4º de ESO) y títulos muy similares.
• Aparecen más criterios de evaluación (12 vs 9 en 3º de ESO y 11 vs 10
en 4º de ESO).
• Se incluyen en 4º de ESO contenidos y criterios de evaluación
relacionados con perfiles profesionales en el campo social, cívico,
político y filosófico.
• Así como en el resto del documento hay diferencias de redacción y
orden en objetivos, criterios de evaluación, etc., en la parte final del
borrador se han copiado textualmente los criterios de evaluación en 4º
de ESO.
SALVAGUARDAS DE NO ADOCTRINAMIENTO Y RESPONSABILIDAD DE LOS
PADRES Y PROFESORES:
No existen en el borrador ese tipo de menciones. Por el contrario, aparecen
algunas actividades donde la presión ambiental facilitará la asimilación del
pensamiento crítico al de la mayoría o al políticamente correcto.
Bloque 0: Contenidos comunes 3º ESO
• Desarrollo de investigaciones sobre temas, problemas o
acontecimientos políticos, morales o sociales, elaboración de informes
y presentación de conclusiones.
• Preparación y realización de debates sobre aspectos relevantes de la
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realidad, con una actitud de compromiso para mejorarla.
• Expresión, argumentación razonada, presentación y defensa de las
propias opiniones y juicios, de forma oral –públicamente- y escrita –
elaboración de informes-.
• Participación en discusiones y debates de forma equilibrada entre
alumnos y alumnas.
• Estrategias de negociación y toma de decisiones por consenso,
respetando las posiciones minoritarias.
Entre los criterios de evaluación en 3º de ESO figura:
• “evaluar si el alumnado sabe identificar los principales problemas que
caracterizan a las sociedades actuales (sexismo, racismo, violencia,
paro, botellón, consumismo, etc.), así como las causas de las mismas, y
si reconoce y asume las actuaciones que cada ciudadano y
ciudadana puede realizar para solucionarlos.”
• “…si es capaz de describir y rechazar la discriminación, de hecho y de
derecho, que sufren las mujeres para comprometerse en acciones de
denuncia en el marco escolar y comunitario a través de la elaboración
de manifiestos, campañas, etc. “
REFERENCIAS O CONTENIDOS CONCERNIENTES AL RELATIVISMO O
SUBJETIVISMO MORAL:
• “la materia ha de contribuir a que el alumnado… desarrolle el
razonamiento moral autónomo y una educación emocional que
permita la reflexión crítica, así como una conducta moral cada vez
más autónoma.” (Introducción)
• “Comprender la riqueza y complejidad de la dimensión moral de los
seres humanos, desde la necesidad de regular las relaciones
interpersonales, atendiendo a los diversos sistemas de reciprocidades
afectivas y normativas, que puedan emerger de éstas.” (Objetivos)
• “… aceptar el pluralismo, en sus aspectos más concretos,
reconociendo en la reflexión ética un método orientador para optar
por un sistema ético o moral explícito, o por una solución a un
problema ético o moral determinado. Utilizando, sistemáticamente, la
búsqueda de consensos por medio del debate y el diálogo en el
planteamiento de conflictos y la solución de problemas.” (4º de ESO)
• “Los contenidos de la materia se organizan en cinco núcleos temáticos,
que tratan sobre la Construcción de la identidad, con el concurso de la
Ética y algunos aspectos de carácter filosófico, el pluralismo moral y las
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diversas teorías…“ (4º de ESO)
El Pluralismo moral es tratado en el Bloque 2 de ECC con los siguientes
contenidos:
• Rasgos básicos y elementos que constituyen el pluralismo ético.
• Relación entre pluralismo ético y tolerancia y respeto con las
diferencias.
• Conflictos y dilemas éticos.
• El consenso y su relación con el diálogo como solución de conflictos de
interpretación ética.
• El pluralismo moral como modelo de orientación entre paradigmas
éticos y propuestas concretas de solución ética.
• Incompatibilidad entre intolerancia y pluralismo moral.
• Rechazo de la intolerancia ética.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS AL POSITIVISMO JURÍDICO:
• “Reconocer los Derechos Humanos como los valores comunes creados
en el seno de sociedades plurales, de carácter tolerante y
políticamente democráticas, por lo que aportan a la valoración ética
de las conductas y realidades sociales.” (Objetivos 4º)
• “Analizar críticamente las diversas interpretaciones de los Derechos
Humanos, teniendo en cuenta sus antecedentes y gestación histórica,
para que puedan llegar a ser un código ético universal, desde el
respeto a las diferencias, de los seres humanos.” (Objetivos 4º)
• “Reconocer y apreciar los valores que representan la Constitución
española y el Estatuto de Autonomía para Andalucía y sus
implicaciones éticas y morales.” (Objetivos 4º)
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA CONCEPCIÓN LAICISTA E
INMANENTE DE LA EXISTENCIA:
Sólo dos menciones al hecho religioso relacionadas con la no discriminación
por “…cultura, género, ideología, religión, preferencia sexual u otros…”.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA EDUCACIÓN AFECTIVO -
EMOCIONAL:
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En contenidos en 3º de ESO aparecen:
Bloque 1: Desarrollo personal y social
• La identidad personal.
• Proceso de socialización de género.
• Estados emocionales e influencia sobre el comportamiento y sobre las
relaciones interpersonales.
• La regulación de las emociones en las distintas situaciones.
• Responsabilidad ciudadana. Identificación y práctica de normas y
hábitos sociales saludables (consumo, relaciones afectivo-sexuales,…).
Bloque 2: Convivencia
• Relaciones entre hombres y mujeres, relaciones familiares, relaciones
intergeneracionales y relaciones de pareja.
• La familia en el marco de la Constitución Española y el Estatuto de
Autonomía de Andalucía, distintas realidades familiares.
• Reconocimiento, valoración crítica y superación de prejuicios y
estereotipos racistas, xenófobos, sexistas y homófonos.
En contenidos en 4º de ESO aparecen:
Bloque 1: Ética, identidad y alteridad en las relaciones interpersonales
• Los proyectos éticos y las reciprocidades afectivas y normativas que
pueden emerger de éstos.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA IDEOLOGÍA DE GÉNERO:
• En todo el texto se sustituye el término “orientación sexual” por
“preferencia sexual”
• Uso habitual del término “género”
• “Reconocer la igualdad en las relaciones de género como un símbolo
de progreso característico de nuestro tiempo”. Objetivo EpC 3º ESO
• Proceso de socialización de género. Contenidos Bloque 1 EpC 3º ESO
• Los derechos humanos y la igualdad de género. Contenidos Bloque 3
3º ESO
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OTRAS CONSIDERACIONES SOBRE LOS CURRÍCULOS :
Otro tema que aparece reiteradamente es el relativo a una determinada
concepción ideológica de la igualdad hombre-mujer: “feminización de la
pobreza”, “atención a la división sexual del trabajo”, “desigualdades de
hecho y de derecho, en espacial las que afectan a las mujeres”.
El bloque 4 de 4º de ESO es “El proyecto ético de la igualdad entre hombres y
mujeres”.
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2. ARAGÓN.
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COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN
ESTADO TRAMITACIÓN DEL DECRETO: Orden de 9 de Mayo de 2007, del
Departamento de Educación, Cultura
y Deporte, por la que se aprueba el
currículo de la Educación secundaria
obligatoria y se autoriza su aplicación
en los centros docentes de la
Comunidad Autónoma de Aragón
(BOA. n.65, de 1 de Junio de 2007)
CALENDARIO IMPARTICIÓN
ASIGNATURA 1º, 2º ó 3º:
3º de ESO
PERSPECTIVA GENERAL DE LOS CURRÍCULOS (estructura formal y aspectos de
fondo):
La estructura se mantiene inalterada.
Establecen dos aspectos de fondo básicos que van a recorrer todo el
currículo apareciendo tanto en contenidos como en criterios de evaluación
de las dos asignaturas:
1. Contenidos relativos al conocimiento y valoración de Aragón como
Comunidad Autónoma (Estatuto, instituciones de gobierno, etc)
2. La importancia esencial del pacto y la cooperación como seña de
identidad de lo aragonés y de estas asignaturas. De este aspecto se
derivan multitud de contenidos en todo el currículo, entre otros:
respeto, legitimidad y fomento del pacto; idea fuerza del cumplimiento
y la vinculación del pacto; capacidad y valoración de la voluntad de
llegar a acuerdos y pactos; voluntad de cooperación…
Igualmente se da una importancia excepcional en todo el proyecto al
desarrollo de la vida educativa en el centro escolar, haciendo de éste la
clave esencial para materializar la asignatura. Se habla del centro como
espacio “que ayude al alumnado a construirse una conciencia moral y cívica
acorde con las sociedades democráticas, plurales, complejas y cambiantes
en las que vivimos”. Esto se traduce en contenidos (Bloque 2 EpCyDH) y
criterios de evaluación sobre el “aula democrática y participativa”, además
de incorporar, como veremos al final, una sección de orientaciones
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didácticas centradas en este aspecto.
También aparecen ampliaciones más neutras como el conocimiento y
valoración de nuevas tecnologías de la información y la comunicación,
fundamentalmente digitales.
SALVAGUARDAS DE NO ADOCTRINAMIENTO Y RESPONSABILIDAD DE LOS
PADRES Y PROFESORES:
Se amplia explícitamente el margen de actuación de los profesores en
contenido y metodología, dentro de la introducción que da forma a las dos
asignaturas “La programación debe ser lo suficientemente abierta para que
permita incluir elementos puntuales que la comunidad educativa pueda
considerar importantes, complementarios o actualizadores de los
contemplados”.
REFERENCIAS O CONTENIDOS CONCERNIENTES AL RELATIVISMO O
SUBJETIVISMO MORAL:
• Se introduce el concepto de “verdad” pero siempre como objetivo a
alcanzar mediante el pacto y el consenso. Así se dice en el bloque 1 de
contenidos comunes de 3º “capacidad para escuchar y considerar las
opiniones de los otros e incorporarlas a la elaboración de un discurso
común que busque la verdad”.
• Cómo correlativo criterio de evaluación aparece la capacidad de
“favorecer acuerdos dentro del grupo y llegar a elaborar un
pensamiento propio y crítico esforzándose en la búsqueda de la
verdad”.
• En el mismo bloque de contenidos se establece “Análisis crítico de las
posiciones teóricas y prácticas que impiden el diálogo y la posibilidad
de llegar a acuerdos de grupo (dogmatismo y relativismo)”, igualando
desde el dogmatismo la posibilidad de diálogo con la posibilidad de
establecer acuerdos.
• Además aparecen conceptos nuevos en los contenidos como “el
derecho a la disidencia”, el derecho y la valoración de la
discrepancia.
En 4º de ESO:
• Se mantiene la introducción del concepto de “verdad”. Así se dice en
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el bloque 1 de contenidos comunes de ECE “análisis de la diversidad
de perspectivas (de la actualidad) y compromiso con la búsqueda de
la verdad”.
• Se introducen como contenidos las actitudes subjetivas (ej: Bloque 1
contenidos comunes “actitud favorable al acuerdo”)
• Se vuelve a introducir, como en los cursos anteriores “el derecho a la
disidencia”.
• Se incorpora el pluralismo político como valor superior del
ordenamiento jurídico constitucional y junto a la libertad, la justicia y la
igualdad.
• Al hablar de los conflictos interpersonales, lo que el MEC describía
como “rechazo a la violencia como solución de conflictos
interpersonales” cambia a “rechazo a la imposición y a la violencia
como solución de conflictos interpersonales”
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS AL POSITIVISMO JURÍDICO:
Como hemos ido viendo, el pacto, el consenso y el respeto a lo pactado
aparecen en todo el currículo, incidiendo en su carácter vinculante, lo que se
desarrolla más explícitamente en la asignatura de 4º de la ESO donde el
pacto y el consenso aparecen junto con el pacto social, la libertad para
realizar pactos y el respeto a lo pactado, el referente universal y de
humanidad de los acuerdos.
Estos contenidos tienen su correlación en un criterio de valoración nuevo que
comprobara si se valora positivamente la voluntad de llegar a acuerdos y la
necesidad de cumplirlos y someterse a lo acordado. “Se entenderá que el
funcionamiento de la democracia descansa en un gran pacto ciudadano.
(…) se entenderán…los límites éticos universales señalados por los Derechos
Humanos, en los que deben ser enmarcados todos los acuerdos particulares”
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA CONCEPCIÓN LAICISTA E
INMANENTE DE LA EXISTENCIA:
No hay aportaciones significativas al Real Decreto de enseñanzas mínimas.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA EDUCACIÓN AFECTIVO -
EMOCIONAL:
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Dentro del apartado de estos contenidos, cuando se habla de desarrollar y
expresar sentimientos y emociones, se incluye también el desarrollo de
razonamientos.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA IDEOLOGÍA DE GÉNERO:
No hay cambios significativos en la asignatura de 3º de la ESO , aunque
anecdóticamente, en el quinto objetivo de la asignatura, que es exacto al
contenido Real Decreto de enseñanzas mínimas y donde se habla del
rechazo a las situaciones de injusticia, se ha cambiado la palabra sexo por la
palabra género y se elimina la palabra discriminación.
En 4º de ESO profundiza en temas más feministas como el desarrollo histórico
de los movimientos de emancipación de la mujer e incorpora “principales
normas e instituciones” sobre violencia contra mujeres.
OTRAS CONSIDERACIONES SOBRE LOS CURRÍCULOS:
Como ampliación de otros contenidos se pueden destacar:
• Seguridad ciudadana, prevención y gestión de la delincuencia
(Contenido Bloque 4 EpCyDH)
• Valoración crítica de las ventajas e inconvenientes de la globalización”
En 4º de ESO, como hemos adelantado, se incorpora una sección de varias
páginas sobre orientaciones didácticas al currículo.
En esta sección se destaca la importancia del centro educativo como punto
clave para el desarrollo de los valores de la asignatura.
En este sentido se ahonda en conceptos como “democracia escolar”,
“participación y hábitos de autogobierno”, “los pactos en el centro”, “aulas
participativas” ,“Metodología participativa”, “Autoevaluación”…
La metodología que se trata en esta sección desarrolla tres puntos:
• Comprensión crítica
• Clarificación de valores: “Conocimiento de diversas alternativas
significativas asociadas a las consecuencias de las elecciones morales”
• Tratamiento de problemas morales en clase “Parte de hechos reales o
hipotéticos que deben ser abiertos para que puedan promover la
discusión moral”
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Además, como ampliación de otros contenidos se pueden destacar la
legitimación democrática y el principio de separación de poderes y la
conciencia ecológica.
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3. . PRINCIPADO DE ASTURIAS.
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COMUNIDAD AUTÓNOMA: PRINCIPADO DE ASTURIAS
ESTADO TRAMITACIÓN DEL DECRETO: Borrador de 23/2/07
CALENDARIO IMPARTICIÓN
ASIGNATURA 1º, 2º ó 3º:
3º de ESO
PERSPECTIVA GENERAL DE LOS CURRÍCULOS (estructura formal y aspectos de
fondo):
El Real Decreto de enseñanzas mínimas y el Borrador tienen la misma
estructura.
Introducción: Es prácticamente idéntica al Decreto, añade el concepto de
responsabilidad del que no habla éste. Presenta los contenidos en cinco
bloques suprimiendo el especial hincapié que a partir de 4º curso debe
hacerse según el decreto en el rechazo “a la violencia de género”.
Competencias básicas: es idéntico al Real Decreto de enseñanzas mínimas
Objetivos:
• Añade la igualdad y la corresponsabilidad en las bases de las formas
de convivencia. (Objetivo 3)
• Elimina la obligación de colaborar en la superación de las diferencias
sociales, afectivo sexuales, creencias, etc. Mantiene la necesidad de su
rechazo. (Objetivo 5)
• Especifica que los ámbitos de convivencia son tanto públicos como
privados. (Objetivo 8)
Criterios de Evaluación.
No presenta tampoco diferencias importantes con el decreto. Aporta
algunos matices que señalamos a continuación.
• En 3º:
Criterio 1: Sustituye “género” por sexo, en el criterio de Identificar y
rechazar a partir del análisis de hechos reales o figurados, situaciones
de discriminación hacia personas de diferente origen, sexo, ideología,
etc.
Criterio 2: Matiza que el diálogo que deben utilizar los alumnos como
mediación para resolver conflictos debe ser cooperativo y constructivo.
Criterio 3: En la presentación de conclusiones a las que haya llegado un
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alumno debe usar un lenguaje respetuoso con las demás personas.
• En Educación Ético-Cívica:
Criterio 1: Añade al criterio de descubrir sus sentimientos, descubrir los
de los demás.
Criterio 7: A una lista de graves problemas sociales del mundo actual
(reparto desigual de la riqueza, emigración forzada, explotación
infantil, etc.) traslada el de la desigualdad entre hombres y mujeres.
SALVAGUARDAS DE NO ADOCTRINAMIENTO Y RESPONSABILIDAD DE LOS
PADRES Y PROFESORES :
No existe ninguna diferencia significativa.
REFERENCIAS O CONTENIDOS CONCERNIENTES AL RELATIVISMO O
SUBJETIVISMO MORAL:
No existe ninguna diferencia significativa.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS AL POSITIVISMO JURÍDICO:
Entre otros muchos, podemos resaltar:
• El respeto a los principios democráticos de convivencia y los derechos y
libertades fundamentales, debe interpretarse según lo establecido en
la Declaración Universal de Derechos Humanos y los tratados y
acuerdos internacionales ... ratificados por España. (Introducción a la
asignatura)
• Los valores universales y los derechos y deberes contenidos en la
Declaración Universal de Derechos Humanos y en la Constitución
Española constituyen el referente ético común. (Contribución de la
materia a la adquisición de las competencias básicas).
• El planteamiento de dilemas morales, ... , contribuye a que los alumnos
y alumnas construyan un juicio ético propio basado en los valores y
prácticas democráticas. (Contribución de la materia a la adquisición
de las competencias básicas).
• ... los derechos y obligaciones que se derivan de la Declaración
Universal de Derechos Humanos y de la Constitución Española, ...
aceptándolos como criterios para valorar éticamente las conductas
personales y colectivas y las realidades sociales. (Objetivo 4)
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ÁREA DE ESTUDIOS
• Además añade a la lista de fuentes de derechos y deberes la
Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer. (Bloque 3) e insiste en que la convivencia de culturas
diferentes ha de hacerse sobre la base del respeto a los Derechos
Humanos (Bloque 4)
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA CONCEPCIÓN LAICISTA E
INMANENTE DE LA EXISTENCIA:
No existe ninguna diferencia significativa.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA EDUCACIÓN AFECTIVO -
EMOCIONAL:
• Centrándose la Educación ético-cívica en la reflexión ética que
comienza en las relaciones afectivas con el entorno más próximo, no
manifiesta a que tipo de afecto se refiere (familiar, sexual, filial...) ni
tampoco que ese entorno puede ser la familia. (Introducción a la
asignatura).
• La Educación afectivo-emocional, se centra en los valores de la
identidad personal. (Introducción, explicación del bloque 2, y
posteriormente en el bloque 2 Afectos y emociones)
• Así se expresa en los objetivos “Desarrollar y expresar los sentimientos y
las emociones”. (Objetivo 2)
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA IDEOLOGÍA DE GÉNERO:
Traslada la desigualdad entre hombres y mujeres al apartado de las causas
que provocan los problemas sociales del mundo actual, al mismo nivel que la
explotación infantil, o el reparto desigual de la riqueza. (Criterio de evaluación
nº 7)
OTRAS CONSIDERACIONES SOBRE LOS CURRÍCULOS:
• Añade la necesidad de documentar los argumentos a utilizar en los
juicios propios y opiniones, y aceptar las razones y argumentos de los
otros, en lugar de las opiniones y añade el calificativo constructivo al
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ÁREA DE ESTUDIOS
dialogo como modo de abordar conflictos. (Bloque 1)
• Suprime como contenido la exposición de opiniones y juicios propios
con argumentos razonados.
• Añade el cuidado personal, y de las personas del entorno, como
objetivo de la asignatura y también añade prejuicios antisemitas, a la
lista de prejuicios (racistas, sexistas, homófobos, etc.) que hay que
valorar críticamente. (Bloque 2)
• Añade Transmisión y conflicto de valores y Representación de los
conflictos en los medios de comunicación. (Bloque 5)
• En 4º de ESO se añade el desarrollo de la empatía y en a igualdad
entre hombres y mujeres habla de Medidas contra la discriminación en
vez de Alternativas a la discriminación.
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ÁREA DE ESTUDIOS
4. . ISLAS BALEARES.
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ÁREA DE ESTUDIOS
COMUNIDAD AUTÓNOMA: ISLAS BALEARES
ESTADO TRAMITACIÓN DEL DECRETO: Borrador
CALENDARIO IMPARTICIÓN
ASIGNATURA:
2º de ESO
PERSPECTIVA GENERAL DE LOS CURRÍCULOS (estructura formal y aspectos de
fondo):
• La estructura está mucho más simplificada y sistematizada que la del
Real Decreto de enseñanzas mínimas.
• El lenguaje es menos ideológico, eliminando expresiones como
“orientación afectivo-sexual”, “homofobia”, “feminización de la
pobreza”, “género”.
• Se elimina la prolija presentación preliminar de los contenidos
(“bloques”) que lleva a cabo el Real Decreto de enseñanzas mínimas
en su exposición de motivos.
SALVAGUARDAS DE NO ADOCTRINAMIENTO Y RESPONSABILIDAD DE LOS
PADRES Y PROFESORES:
En la Exposición de Motivos se aclara que “las leyes sólo pueden imponer
como mínimos aquellos (valores) que los ciudadanos se han dado a través del
proceso constituyente que legitima el modelo político español actual: la
Constitución Española de 1978”.
Asimismo se expresa que “una ética cívica no debe derivar en un nihilismo o
en un relativismo que disuelva todos los valores. Los valores del respeto al otro
y del reconocimiento de la diferencia no equivalen a la aceptación acrítica
de toda idea o práctica que sea contraria a los Derechos Humanos”.
No subsana la falta de referencias al papel educador de la familia o los
profesores.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS AL RELATIVISMO O SUBJETIVISMO
MORAL:
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ÁREA DE ESTUDIOS
Se suavizan los contenidos y las alusiones a la autonomía personal o a la
construcción del juicio ético a través del consenso. Asimismo y con relación al
Real Decreto de enseñanzas mínimas hay una menor insistencia en las
emociones, la tolerancia y el pluralismo como criterios de formación de la
conciencia moral cívica.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS AL POSITIVISMO JURÍDICO :
Se suavizan notablemente estos contenidos aunque en la exposición de
motivos permanecen expresiones aisladas como “los valores universales y los
derechos y deberes contenidos en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos y en la Constitución española constituyen el referente ético común”
o “el planteamiento de los dilemas morales, propio de la educación éticocívica
de cuarto curso, contribuye a que los alumnos construyan un juicio
ético propio basado en los valores y prácticas democráticas”.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA CONCEPCIÓN LAICISTA E
INMANENTE DE LA EXISTENCIA:
Se omite toda referencia a esta cuestión.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA EDUCACIÓN AFECTIVO -
EMOCIONAL :
Se suavizan notablemente los contenidos relativos a esta temática. Por
ejemplo y a diferencia de lo que ocurre con cierta profusión en el Real
Decreto de enseñanzas mínimas, no se cita en la exposición de motivos ni en
los objetivos.
En el desarrollo de los contenidos de “Ética Cívica” se menciona la
“Educación afectivo-emocional” como título del Bloque 2, pero su desarrollo
en los contenidos es muy escaso, mencionando únicamente “Las emociones:
su expresión y su control”. Este contenido no tiene correlación con ningún
criterio de evaluación, a diferencia de lo que ocurre en el Real Decreto de
enseñanzas mínimas, cuyo criterio de evaluación 1 es “Descubrir sus
sentimientos en las relaciones interpersonales”.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA IDEOLOGÍA DE GÉNERO:
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ÁREA DE ESTUDIOS
No aparecen las palabras “género” ni “orientaciones afectivo-sexuales” ni
similares. Las referencias a la igualdad y discriminación están también más
aquilatadas y matizadas que en el Real Decreto de enseñanzas mínimas.
OTRAS CONSIDERACIONES SOBRE LOS CURRÍCULOS:
A diferencia de lo que ocurre en el Real Decreto de enseñanzas mínimas, la
exposición de motivos introduce en la asignatura el concepto de
“Democracia liberal” que es objeto específico de estudio en el Bloque IV de
la asignatura de 4º.
Debe destacarse también de la exposición de motivos algunas referencias
novedosas con respecto al Real Decreto de enseñanzas mínimas, como son
las siguientes:
• Las “tradiciones filosóficas” y a la Filosofía como bases de la
asignatura.
• Las “instituciones sociales intermedias” como elementos
fundamentales para el vigor de las sociedades democráticas.
• La contribución activa que “desde hace décadas” los
profesores realizan para la educación en democracia de los
alumnos y el hecho de que “los valores de igualdad, del respeto
a la diferencia y la libertad individual son vividos diariamente en
todas las aulas de España”.
Asimismo resulta novedoso respecto al Real Decreto de enseñanzas mínimas
que se citen, como objeto de estudio, “los totalitarismos del siglo XX:
dictaduras fascistas, comunistas y fundamentalistas”, así como “las amenazas
del nacionalismo excluyente y del fanatismo religioso” (Bloque V de la
asignatura de 1º, 2º o 3º), a los que nuevamente se refieren los contenidos de
4º de la ESO al hablar, en el Bloque V, de “los conflictos en el mundo actual”.
En el Bloque V de la asignatura de 4º se sustituye también el contenido del
Decreto MEC “Un mundo desigual: riqueza y pobreza. La ‘feminización de la
pobreza’. La falta de acceso a la educación como fuente de pobreza. La
lucha contra la pobreza y la ayuda al desarrollo” por el siguiente: “La
globalización. Seguridad jurídica, libertad y economía de mercado como
motores del desarrollo. La cooperación internacional. El desarrollo sostenible”.
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5. . CANARIAS.
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ÁREA DE ESTUDIOS
COMUNIDAD AUTÓNOMA: CANARIAS
ESTADO TRAMITACIÓN DEL DECRETO: Borrador
CALENDARIO IMPARTICIÓN
ASIGNATURA 1º, 2º ó 3º:
Sin especificar
PERSPECTIVA GENERAL DE LOS CURRÍCULOS (estructura formal y aspectos de
fondo):
La estructura es prácticamente igual , aunque se hace una introducción
propia y se añaden cuatro nuevos criterios de evaluación.
Destaca en todo el texto la clara incidencia en el tema de la construcción de
la conciencia y el pensamiento, y la autonomía.
Además, en la introducción se hace un reconocimiento a que se haya
implantado esta asignatura.
Como indicación general, se hacen reiteradas referencias al fenómeno de la
inmigración y correlativamente a la interculturalidad, todo ello vinculado a la
situación específica de Canarias. Así, además de en los contenidos, se
introduce en los criterios de evaluación: “mostrar respeto crítico ante la
diversidad cultural”.
También aparecen ampliaciones más neutras como el conocimiento y
valoración de nuevas tecnologías de la información y la comunicación,
apareciendo como nueva la competencia digital y añadiendo también un
objetivo en ese sentido.
En contenidos encontramos “hábitos cívicos para la inclusión laboral.; el
espíritu emprendedor; la formación continua… y nuevos criterios de
evaluación como “Expresarse con corrección y propiedad…” “reconocer la
importancia del desarrollo sostenible…” “Conocer los distintos medios de
comunicación…” “Tomar conciencia de la importancia de los transportes y de
las tecnologías de la información y la comunicación para la sociedad canaria”
Como anécdota, se usa expresamente el masculino y femenino de todos los
colectivos mencionados (“ciudadanos /as; alumnos / as; consumidores/as…”)
En 4º de la ESO:
• Como indicación general destaca la incidencia en la construcción de
la conciencia y la aparición de un bloque de contenidos nuevo sobre
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ÁREA DE ESTUDIOS
materias controvertidas en su contenido “Reflexión sobre cuestiones
relacionadas con los últimos avances de las ciencias biológicas y otros
desarrollos tecnológicos vinculados al origen y fin de la vida humana…”
y su objetivo “Reflexionar sobre las consecuencias sociales y morales
que se derivan de los avances científico-tecnológicos”. En el bloque VI
se desarrolla al completo este contenido con referencia expresa al
nacimiento, reproducción y muerte de las personas, la bioética y la
biotecnología. Y por supuesto se añade el correspondiente criterio de
evaluación (8) que habla de comprender la dimensión ética de estos
avances, identificar los principales conflictos morales sobre ello y
apreciar el papel desempeñado por la bioética.
• También aparecen ampliaciones más neutras pero bastante ingerentes
como “rechazo a las expresiones e imágenes que impliquen alguna
forma de discriminación motivada por prejuicios de índole étnica,
social, ideológica o sexual. Fomentar usos alternativos y creativos del
lenguaje eliminando muletillas y clichés…”
• También se amplia la referencia a temas de educación como adquirir
hábitos de estudio, desarrollo de hábitos de trabajo individual y en
equipo, elaborar informes, participar en debates y utilizar como
metodología el “diálogo mayeútico”
SALVAGUARDAS DE NO ADOCTRINAMIENTO Y RESPONSABILIDAD DE LOS
PADRES Y PROFESORES:
Solo se hace mención en 4º de la ESO de manera muy significativa: en la
introducción se hace referencia a la autonomía de los centros escolares, pero
lo más indicativo es que se introduce un bloque nuevo en el que unos de sus
puntos es “la protección del individuo ante los excesos de los estados: la
objeción de conciencia y la desobediencia civil. Religión y estado.”
REFERENCIAS O CONTENIDOS CONCERNIENTES AL RELATIVISMO O
SUBJETIVISMO MORAL:
• En la introducción aparece como “excusatio non petita” la siguiente
afirmación: “ (EpC) no se trata de un relativismo cultural y ético, pues la
propia Constitución Española en su artículo 27.2 dispone que la
educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad en
el respeto a los principios democráticos de convivencia …y a los
derechos y libertades fundamentales…”
• En 4º de la ESO, en el bloque III de contenidos se introducen “Ética y
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ÁREA DE ESTUDIOS
religión” con subapartados como ”Universalismo, relativismo y pluralismo
moral” y “Ética y política”.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS AL POSITIVISMO JURÍDICO:
• Dentro de los contenidos del bloque III aparece “elaboración,
cumplimiento y revisión de las normas de convivencia en sus ámbitos
cercanos”.
• Se introducen junto con los demás textos legales de referencia la
Convención de los Derechos del Niño y la Ley del Menor.
En 4º de la ESO no hay aportaciones significativas al Real Decreto de
enseñanzas mínimas.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA CONCEPCIÓN LAICISTA E
INMANENTE DE LA EXISTENCIA:
• Se incide muchísimo en el tema de la construcción de la conciencia y
el pensamiento, declarando explícitamente en la introducción “Estos
contenidos aspiran a fortalecer la autonomía de los alumnos y alumnas
para analizar, valorar y decidir con confianza, contribuyendo a que
construyan un pensamiento y un proyecto de vida propios” y se
continua al hablar de los centros “Se convertirán así en unos ámbitos
donde se practique la participación, la aceptación de la pluralidad y
la valoración de la diversidad, lo que contribuirá a la construcción por
el alumnado de una conciencia moral y cívica.”.
• La autonomía personal se añade como encabezamiento de nuevos
contenidos (bloque II) entre los que aparece por ejemplo “la
emancipación como objetivo vital”. En consonancia, en las
competencias básicas se añade “Se colaborará, en definitiva, a
construir la conciencia de ser ciudadanas y ciudadanos con derechos
y deberes”.
• En 4º de la ESO, en la introducción específica que se hace, se
despliega una clarísima declaración de intenciones respecto de esta
asignatura en la que en varios y extensos párrafos se habla de “…se
basa en la adquisición de conocimientos, la formación de actitudes y
la construcción de valores”; “les aporta el fundamento desde el que
abordar las cuestiones morales con el rigor necesario para poder
intervenir con criterio y autonomía en la vida social. Esta materia puede
constituir el camino de acceso a la propia moral fundamentada en
una conciencia autónoma … que se consolide como el soporte de
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ÁREA DE ESTUDIOS
juicios morales basados en principios de justicia, solidaridad y
reconocimiento de las otras personas”; “(busca)…reproducir en
quienes se incorporan al grupo social la conciencia de pertenencia al
grupo para interiorizar una exigencia de lealtad”; “…que se compartan
los valores comunes y un proyecto colectivo de vida”; “Promover la
libertad, la independencia y la autonomía del alumnado para
reconocer y rechazar actitudes corruptas, autoritarias o falaces en su
entorno y en la vida pública”.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA EDUCACIÓN AFECTIVO -
EMOCIONAL:
No aparecen diferencias significativas respecto al Real Decreto de
enseñanzas mínimas en el desarrollo de la signatura en 1º, 2º, y 3º, aunque en
4º de ESO se le da un fuerte peso al sentimiento, llegando a incorporar en la
competencia social y ciudadana “reconocer… los indicadores de una
conducta coherente con sus sentimientos y emociones y con los principios
compartidos sobre todo a la hora de tomar una decisión o afrontar un
conflicto.”
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA IDEOLOGÍA DE GÉNERO:
En la introducción para los primeros cursos de ESO se menciona, dentro de la
declaración de intenciones que se hace, como uno de los valores en los que
formar.
No hay aportaciones significativas al Real Decreto de enseñanzas mínimas en
4º de ESO.
OTRAS CONSIDERACIONES SOBRE LOS CURRÍCULOS:
• Destaca aquí el hecho de que se descienda a un detalle excesivo n los
contenidos excesivo, introduciéndose temas como “la gestión del
ocio” “corresponsabilidad y distribución de las tareas domésticas”
“responsabilidad en el gasto doméstico”…
• Así mismo en la introducción se insiste en que toda la asignatura debe
empapar la vida del centro escolar y el ámbito doméstico.
• En referencia a 4º de ESO, en el bloque V se introduce el contenido
“Rechazo de la violencia y de la guerra”. “La paz como exigencia
ética” y en los criterios de evaluación se incorpora “constatar si el
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ÁREA DE ESTUDIOS
alumnado rechaza las situaciones de violencia y guerra”.
• Así mismo, se incorpora como contenido específico “Problemas
sociales en Canarias”, donde se incluyen entre otros “superpoblacion,
inmigración, convivencia e interculturalismo”.
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ÁREA DE ESTUDIOS
6. CANTABRIA.
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ÁREA DE ESTUDIOS
COMUNIDAD AUTÓNOMA: CANTABRIA
ESTADO TRAMITACIÓN DEL DECRETO: Decreto 57/2007, de 10 de Mayo, por
el que se establece el currículo de la
Educación Secundaria Obligatoria en
la Comunidad Autónoma de
Cantabria (BOC. n. 101, de 25 de
Mayo de 2007)
CALENDARIO IMPARTICIÓN
ASIGNATURA 1º, 2º ó 3º:
3º de ESO
PERSPECTIVA GENERAL DE LOS CURRÍCULOS (estructura formal y aspectos de
fondo):
Como aspecto relevante, tanto en 3º como en 4º de la ESO, quitando las
excepciones que mencionaremos, los currículos son calcados del decreto del
ministerio, cambiando, como mucho el orden de los criterios, bloques o
contenidos.
En 3º de la ESO los contenidos se dividen en 6 bloques en lugar de en 5 como
en el decreto. La diferencia es la inclusión de un bloque dedicado a “La
persona humana: el ser dialógico” (la dignidad humana, la conciencia moral,
actitudes de empatía y asertividad).
En 3º de la ESO se incluye un criterio de evaluación nuevo: “Conocer y valorar
la existencia de derechos y deberes que los ciudadanos/as tienen en las
sociedades democráticas a la vez que reconocer el valor de ejercer la
autonomía responsable”.
SALVAGUARDAS DE NO ADOCTRINAMIENTO Y RESPONSABILIDAD DE LOS
PADRES Y PROFESORES:
No aparece ningún tipo de salvaguarda.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS AL RELATIVISMO O SUBJETIVISMO
MORAL:
En 4º de la ESO en los contenidos del Bloque 4 “Ética y política. La
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ÁREA DE ESTUDIOS
democracia. Los valores constitucionales” uno de los puntos a tratar es la
“diferencia entre lo social, lo moral, lo político”.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS AL POSITIVISMO JURÍDICO:
En 4º de la ESO, hay 2 criterios de evaluación nuevos (9 y 10), que no
aparecen en el Real Decreto de enseñanzas mínimas, que se hacen
reiterativos, todos ellos centrados en la importancia del estado democrático y
de derecho como sistema de convivencia de las personas y de los pueblos.
En 4º de la ESO en el bloque 3 de contenidos se estudian los derechos
humanos como fundamento ético de la democracia actual.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA CONCEPCIÓN LAICISTA E
INMANENTE DE LA EXISTENCIA:
Dentro del Bloque 3 de 4º de la ESO, se estudia:
• Fundamentación de la vida moral, teorías éticas (deontológica,
teleológica, discursiva)
• Los derechos humanos fundamento ético de la democracia actual.-
Los derechos humanos como referencia universal para la conducta
humana.
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA EDUCACIÓN AFECTIVO -
EMOCIONAL :
No hay aportaciones significativas al Real Decreto de enseñanzas mínimas
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA IDEOLOGÍA DE GÉNERO:
No hay aportaciones significativas al Real Decreto de enseñanzas mínimas
OTRAS CONSIDERACIONES SOBRE LOS CURRÍCULOS:
Como quedó dicho al principio, los currículos son prácticamente una copia
del decreto del Ministerio. Las únicas diferencias significativas son las
siguientes:
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ÁREA DE ESTUDIOS
3º ESO:
• 6 Bloques en vez de 5. Se incluye uno nuevo sobre “la persona humana,
el ser dialógico”
• Objetivo 10: Incluye “Comprender el papel del Estado y de la
Comunidad Autónoma como garantes de los servicios públicos”.
• Objetivo 13: Incluye “Valorar las acciones encaminadas a la
consecución de la paz y la seguridad y la participación activa como
medio para lograr un mundo más justo”.
• Criterio de evaluación 2: “Conocer y valorar la existencia de derechos
y deberes que los ciudadanos/as tienen en las sociedades
democráticas a la vez que reconocer el valor de ejercer la autonomía
responsable.”
• Contenidos del bloque 1: Incluye: La dignidad humana. - El ser humano
como sujeto dotado de conciencia moral. Valoración de la identidad
personal, de las emociones y del bienestar e intereses propios de los
demás.
• Contenidos del bloque 5: Incluye Las sociedades democráticas del
siglo XXI. Incluye un apartado sobre salud pública y sostenibilidad.
4º ESO:
• Contenidos del bloque1: Incluye contenidos sobre “La persona
humana, dignidad y valor”. Rasgos de la moralidad humana;
conceptos básicos de la estructura moral de la persona. Proceso
histórico del reconocimiento de la dignidad humana. Derechos
fundamentales.
• Contenidos del bloque 3: Incluye contenidos sobre “Fundamentación
de la vida moral, teorías éticas (deontológica, teleológica, discursiva)”
y “Los derechos humanos fundamento ético de la democracia actual.-
Los derechos humanos como referencia universal para la conducta
humana”.
• Contenidos del Bloque 4: Incluye contenidos sobre “Diferencia entre lo
social, lo moral, lo político”.
• Criterios de evaluación. Se incluyen los siguientes criterios:
􀂃 Comprender, valorar y respetar la dignidad humana.
􀂃 Utilizar el diálogo y la argumentación para justificar las
propias posiciones éticas.
􀂃 Conocer y expresar de modo correcto la noción de
sistema democrático y estado de derecho. Conflictos
entre legalidad y legitimidad.
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ÁREA DE ESTUDIOS
􀂃 Participar de modo democrático y cooperativo en las
actividades del aula.
􀂃 Reconocer los derechos humanos y valores
fundamentales de la democracia en la Constitución
Española.
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ÁREA DE ESTUDIOS
7. CATALUÑA.
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ÁREA DE ESTUDIOS
COMUNIDAD AUTÓNOMA: CATALUÑA
ESTADO TRAMITACIÓN DEL DECRETO: Borrador de 16 de Marzo de 2007
CALENDARIO IMPARTICIÓN
ASIGNATURA 1º, 2º ó 3º:
3º de ESO
PERSPECTIVA GENERAL DE LOS CURRÍCULOS (estructura formal y aspectos de
fondo):
La asignatura se denomina “Educación para el desarrollo personal y la
ciudadanía” y se imparte en los cursos de 3º y 4º de ESO bajo los nombres de
“Educación para la Ciudadanía y Derechos Humanos” en 3º y “Educación
Ético-Cívica” en 4º de ESO.
La estructura formal está formada por las siguientes partes:
• En la introducción se justifica la impartición de esta asignatura.
“promover el desarrollo de ciudadano responsables y democráticos y
posibilitar la transformación personal y el desarrollo de competencias y
habilidades necesarias para conseguir una sociedad más libre, justa y
equitativa”.
• En las competencias propias habla de las centradas en la convivencia
y la habitabilidad en el mundo (competencia social y ciudadana y
competencia en el conocimiento y la interacción con el mundo físico).
Desarrolla la educación afectivo-emocional, la convivencia, la
participación, el conocimiento de la diversidad y de las situaciones de
discriminación e injusticia que permiten consolidar las habilidades
sociales, y todo esto lleva a asumir hábitos cívicos por medio de su
práctica. Establece la competencia de autonomía e iniciativa personal
como competencia propia de la asignatura. Habla del planteamiento
de dilemas morales, propio de la educación cívico-ética que conduce
al alumnado a la construcción de un juicio ético propio, basado en los
valores y las prácticas democráticas.
• En las aportaciones de la materia a las competencias básicas se refiere
a la competencia de aprender a aprender, la de comunicación
lingüística y audiovisual y la competencia artística y cultural.
Estructura de los contenidos: Hay unos objetivos generales para toda la etapa,
y después unos contenidos específicos para 3º y 4º de ESO. Analiza tres
bloques que también se aplican en primaria:
• Desarrollo de la propia identidad y responsabilidad personal: aprender
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ÁREA DE ESTUDIOS
a ser y actuar de forma autónoma.
• La relación con los otros: aprender a convivir.
• El compromiso social: aprender a ser ciudadanos en un mundo global.
Consideraciones sobre el desarrollo del currículum:
Los contenidos impregnan todas las áreas de la etapa, pero se profundiza
en 3º y 4º de ESO. En este sentido habla especialmente de las áreas de
Ciencias Sociales, tutoría, organización escolar y desde la participación en
los órganos y actividades escolares. Dice que la asignatura tiene que ser el
eje vertebrador de la educación en valores en la escuela.
Así concluye: “el aprendizaje de esta materia va más allá de la adquisición
de conocimientos: se centra en las prácticas escolares que estimulan el
pensamiento crítico, la participación y la asimilación de los valores
fundamentales de la sociedad democrática, con el objetivo de formar
futuros ciudadanos responsables y participativos, pero también empáticos
y solidarios. Junto con la evaluación formativa, hay que potenciar la
evaluación en la acción, es decir, la evaluación en la elaboración y
aplicación de proyectos de intervención social en la comunidad. “
Objetivos generales: Fija las siguientes capacidades que desarrolla en forma
de objetivos:
• Aprender a ser y actuar de manera autónoma.
• Aprender a convivir.
• Aprender a ser ciudadanos en un mundo global.
Contenidos de 3º de ESO divididos en tres bloques:
• Identidad y autonomía.
• Convivencia y valores cívicos.
• Pertenencia y ciudadanía.
Criterios de evaluación de 3º de ESO.
Contenidos de 4º de ESO divididos en tres bloques:
• Capacidad crítica e iniciativa personal.
• Valores éticos para una sociedad democrática.
• Ciudadanía en un mundo global.
SALVAGUARDAS DE NO ADOCTRINAMIENTO Y RESPONSABILIDAD DE LOS
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ÁREA DE ESTUDIOS
PADRES Y PROFESORES:
No se menciona ninguna.
REFERENCIAS O CONTENIDOS CONCERNIENTES AL RELATIVISMO O
SUBJETIVISMO MORAL:
• “Desarrollar la capacidad crítica y la iniciativa personal, asumiendo
responsabilidades y actuando con autonomía en la vida cuotidiana y
en las relaciones de grupo, aplicando las normas de convivencia.”
• “Desarrollar la autonomía personal.”
• “Contraste de valores y argumentación de los valores propios.”
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS AL POSITIVISMO JURÍDICO:
• “Conocer y asumir los derechos y deberes derivados del Estatuto de
Catalunya, la Constitución Española, y las declaraciones de derechos
humanos de ámbito internacional. Reconocer estos derechos como
referencias éticas de conducta y como conquistas históricas
inacabadas.”
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA CONCEPCIÓN LAICISTA E
INMANENTE DE LA EXISTENCIA:
• “Reflexionar sobre los dilemas morales del mundo actual.”
• “Reconocimiento de la diversidad social, cultural, afectiva y de
opciones religiosas y laicas…”
• “Aceptación crítica de la identidad y los intereses personales,
mostrando una actitud abierta a la transformación positiva.”
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA EDUCACIÓN AFECTIVO -
EMOCIONAL:
• “Desarrollar la afectividad en todos los ámbitos de la personalidad y en
las relaciones con los otros, desde el respeto, la confianza y la igualdad,
rechazando los prejuicios, los esteriotipos y las relaciones basadas en el
dominio del otro. Reconocer y desarrollar actitudes saludables,
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ÁREA DE ESTUDIOS
identificando las prácticas de riesgo.”
• “Expresión y gestión de las propias emociones.”
• “Valoración de la diversidad de las relaciones afectivas y sexuales…”
“Reflexión y debate sobre los dilemas morales aplicados a las conductas de
riesgo que afectan a la salud o la integridad personal y la de los otros,
especialmente en relación con la sexualidad y las conductas adictivas y
compulsivas.”
REFERENCIAS O CONTENIDOS RELATIVOS A LA IDEOLOGÍA DE GÉNERO:
• “Reconocer el derecho de las mujeres, valorar la diferencia de sexos y
la igualdad de derechos entre ellos, identificando situaciones de
discriminación y violencia de género.”
• “Identificar y rechazar las situaciones de injusticia y discriminación, por
razón de género, origen o creencias…”
• “Identificación de las características constitutivas de la propia
identidad, incluida la identidad de género. “
• “Reconocimiento de las diferencias de género como un elementos
enriquecedor de las relaciones interpersonales.”
OTRAS CONSIDERACIONES SOBRE LOS CURRÍCULOS:
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ÁREA DE ESTUDIOS
8. CASTILLA – LA MANCHA.
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ÁREA DE ESTUDIOS
COMUNIDAD AUTÓNOMA: CASTILLA – LA MANCHA
ESTADO TRAMITACIÓN DEL DECRETO: Decreto 69/2007, de 29 de Mayo de
2007, por el que se establece y ordena
el currículo de la Educación
Secundaria Obligatoria en la
Comunidad Autónoma de Castilla – La
Mancha (DOCM. n. 116, de 1 de Junio
de 2007)
CALENDARIO IMPARTICIÓN
ASIGNATURA 1º, 2º ó 3º:
2º de ESO
PERSPECTIVA GENERAL DE LOS CURRÍCULOS (estructura formal y aspectos de
fondo):
El currículo presenta la misma estructura en ambos niveles:
• Introducción: justifica brevemente la materia; por un lado, la relaciona
con las capacidades recogidas en los objetivos generales de la ESO, por
otro, menciona las competencias que se van a desarrollar. Por último,
esboza su organización en bloques.
• Objetivos: tanto en 2º como en 4º el currículo resume los objetivos del
Real Decreto de enseñanzas mínimas sin introducir novedades
significativas. Son los mismos en 2º y en 4º de la ESO.
• Contenidos: tanto en 2º como en 4º se desarrollan en cuatro bloques del
que destaca por su variación el bloque 1 (Relaciones interpersonales y
participación) donde se insiste en la autonomía personal y en los afectos
y emociones del alumno. Aquí se tratará “la familia en el marco de la
Constitución” y la práctica del diálogo para abordar los conflictos.
En 4º ESO destaca en el bloque 1 (Identidad y alteridad) la educación
afectivo-emocional. Se trata la identidad personal, la libertad y “la
diversidad”.
En el bloque 4 encontramos “Problemas sociales del mundo actual”.
Estudiará “factores que generan problemas y discriminaciones a distintos
colectivos”, la globalización, el desarrollo humano sostenible, los
conflictos armados y dilemas éticos
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01/Junio/2007
ÁREA DE ESTUDIOS
SALVAGUARDAS DE NO ADOCTRINAMIENTO Y RESPONSABILIDAD DE LOS
PADRES Y PROFESORES:
Ninguna. La familia tiene un papel absolutamente subsidiario. Por lo demás, se
presupone que el profesor será un fiel transmisor de los contenidos de la
materia.
REFERENCIAS O CONTENIDOS CONCERNIENTES AL RELATIVISMO O
SUBJETIVISMO MORAL:
• “Estas materias también contribuyen al desarrollo de la competencia de
autonomía e iniciativa personal especialmente en el desarrollo del juicio
crítico y en la respuestas a los dilemas morales que la sociedad plantea”
(Introducción. 2º ESO y 4º ESO)
• “Autonomía personal y relaciones interpersonales. Afectos y emociones.
Las relaciones humanas: relaciones entre hombres y mujeres y relaciones
intergeneracionales. Exposición de opiniones y juicios propios con
argumentos razonados” (Bloque 1 de 2º ESO).
• “